壹、黃金周的數(shù)據(jù)

2025年國(guó)慶中秋假日8天，全國(guó)國(guó)內(nèi)出游8.88億人次，國(guó)內(nèi)出游總花費(fèi)8090.06億元。

國(guó)慶節(jié)黃金周日均消費(fèi)數(shù)，今年無(wú)疑是最高的。1011億元，2024年1001億元，2023年941億元，2022年410億元，2019年928億元。

五一假期的數(shù)據(jù)明顯比國(guó)慶節(jié)黃金周低得多。

2025年360億元，2024年333億元，2023年296億元。

五一黃金周是最早的黃金周（2000）。2008年取消。其設(shè)立和調(diào)整主要是應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)。

關(guān)于圍繞五一黃金周的存廢，支持和反對(duì)的聲音各有其理?yè)?jù)。

這些爭(zhēng)論直接推動(dòng)了假日制度的優(yōu)化：

增加傳統(tǒng)節(jié)日：2008年的改革將清明、端午、中秋增設(shè)為法定節(jié)假日，體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)文化價(jià)值的重視。

強(qiáng)調(diào)帶薪休假：同期出臺(tái)的《職工帶薪年休假條例》旨在提供更靈活的休假選擇，是解決集中出游問(wèn)題的根本方向之一，盡管其全面落實(shí)仍面臨挑戰(zhàn)。

“拼假”模式成為常態(tài)：近年來(lái)，五一假期通過(guò)調(diào)休形成5天小長(zhǎng)假，成為一種折中的新常態(tài)，試圖在保留長(zhǎng)假刺激消費(fèi)功能的同時(shí)，減少對(duì)社會(huì)運(yùn)行的整體沖擊。

關(guān)于“避暑黃金周”的爭(zhēng)論。

2018年北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心旅游研究所所長(zhǎng)劉思敏建議，應(yīng)恢復(fù)原來(lái)的五一黃金周，并在8月增設(shè)“避暑黃金周”。

劉思敏表示，人們集中在十月或寒暑期出游，這是消費(fèi)習(xí)慣所決定。且人們回家探親、辦婚禮、甚至領(lǐng)略四季風(fēng)光都成了剛需，但如今需求卻成了“堰塞湖”，無(wú)法徹底得到滿足。所以才有了今天國(guó)慶、春節(jié)人滿為患的尷尬。

故而，劉思敏建議在每個(gè)季度都設(shè)置黃金周，以此滿足大家不同的休假需求。他補(bǔ)充說(shuō)，其實(shí)增設(shè)兩大黃金周，只需新增5個(gè)休假日，其中2天放在原有3天休假基礎(chǔ)的五一期間，另3天放在8月、連休周末，這樣就能讓每個(gè)季度都有黃金周。

這一建議在當(dāng)時(shí)引發(fā)了廣泛的社會(huì)共鳴，很多網(wǎng)友認(rèn)為這是“最靠譜的專家建議”。也存在一些不同的聲音：

支持者的觀點(diǎn)：該方案能以較小的成本（僅增加5天假期）顯著改善全民的休假質(zhì)量，有效分流集中出行壓力，并充分激發(fā)旅游消費(fèi)潛力。

反對(duì)與現(xiàn)實(shí)的制約：增加假期可能會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生影響。更根本的解決方案在于切實(shí)落實(shí)帶薪休假，讓休假時(shí)間個(gè)性化、分散化，但這確實(shí)需要一個(gè)過(guò)程。

就目前而言，劉思敏教授的這一建議尚未被政策制定者完全采納。不過(guò)，近年來(lái)“五一”假期通過(guò)調(diào)休已實(shí)際延長(zhǎng)至5天，形成一個(gè)小長(zhǎng)假，這可以看作是朝著均衡分布假期需求方向的一種探索和調(diào)整。但是，其消費(fèi)拉動(dòng)力顯然弱于國(guó)慶黃金周。

2018年我看到這一觀點(diǎn)后，立刻把它納入我擴(kuò)大內(nèi)需的八大建議之一：季季都有黃金周——到高山、到海邊。

10月8日，美團(tuán)旅行發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，帶動(dòng)平臺(tái)出行訂單量同比增長(zhǎng)超30%。假期里，味蕾游、賽事游、躺平窩囊游、小團(tuán)游等滿足年輕人對(duì)情緒價(jià)值需求的新玩法，不斷創(chuàng)新文旅體驗(yàn)，激活假日消費(fèi)。

文旅消費(fèi)Top10目的地城市分別為南京、成都、西安、北京、重慶、武漢、長(zhǎng)沙、洛陽(yáng)、上海、廣州。

1、歷史文化與休閑魅力受青睞

榜單中，南京、西安、洛陽(yáng)、北京等擁有深厚歷史底蘊(yùn)的城市排名靠前。同時(shí)，成都、長(zhǎng)沙、重慶等以休閑生活和網(wǎng)紅屬性聞名的城市也熱度不減，說(shuō)明游客既追求文化沉浸，也看重放松愉悅的體驗(yàn)。

2、“深度體驗(yàn)”成為主流

越來(lái)越多的游客不再滿足于走馬觀花，而是渴望像當(dāng)?shù)厝艘粯由?。?shù)據(jù)顯示，進(jìn)行“深度體驗(yàn)”的游客數(shù)量同比增長(zhǎng)超50%。例如，在成都茶館看非遺演出、體驗(yàn)大理扎染等富有地方特色的活動(dòng)成為旅游打卡新項(xiàng)目。

3、美食成為出行新動(dòng)力

“味蕾游”火熱，美食成為選擇目的地的重要參考。上海、北京、成都、廣州等城市也同時(shí)位列“必吃榜”熱門(mén)城市前十，證明了美食對(duì)旅游的強(qiáng)大拉動(dòng)作用。

4、“反向旅游”持續(xù)升溫

前往大城市周邊的寶藏小城。數(shù)據(jù)顯示，周邊縣域目的地的預(yù)訂量同比增長(zhǎng)了51%。

小團(tuán)游、長(zhǎng)線游受追捧：超長(zhǎng)假期使得前往新疆、內(nèi)蒙古、四川等地的小團(tuán)游訂單量大幅增長(zhǎng)，增幅多在60%左右，深度長(zhǎng)線游備受青睞。

節(jié)后錯(cuò)峰游性價(jià)比高：假期結(jié)束后，機(jī)票和酒店價(jià)格大幅下降，一些熱門(mén)航線的價(jià)格甚至比假期便宜超五成，為追求性價(jià)比的游客提供了好機(jī)會(huì)。

今年國(guó)慶高速日均6200萬(wàn)輛車(chē)流中，新能源車(chē)占近20%（約1250萬(wàn)輛），較去年漲30%，但超三分之一服務(wù)區(qū)充電樁滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，部分服務(wù)區(qū)4個(gè)充電口要服務(wù)十幾輛車(chē)。

秩序管理：87處服務(wù)區(qū)派駐160名值守人員，推行 “叫號(hào)充電”，避免搶樁沖突；

經(jīng)濟(jì)杠桿：江蘇對(duì)充至70%以下的車(chē)主發(fā)30元優(yōu)惠券，引導(dǎo) “快充快走”；

技術(shù)升級(jí)：北京、山東新增480千瓦超充樁，10分鐘可補(bǔ)能400公里，寧波慈城服務(wù)區(qū)建82個(gè)充電車(chē)位，日服務(wù)5000車(chē)次；

跨界思路：清華大學(xué)楊新苗建議“服務(wù)區(qū)+鄉(xiāng)村” 模式，引導(dǎo)車(chē)主下高速充電時(shí)帶動(dòng)村鎮(zhèn)消費(fèi)，形成 “補(bǔ)能+旅游” 閉環(huán)。

楊教授的建議是，拆掉服務(wù)區(qū)圍墻，對(duì)接美麗鄉(xiāng)村。但是，服務(wù)區(qū)的充電樁仍然是有限的。

最好的辦法就是下高速充電，高速公路口建美麗鄉(xiāng)村綜合體，充電樁納入導(dǎo)航。

上周在孝感市孝昌縣講課，了解到清華大學(xué)葉楨翔教授（孝昌縣人）提出的在孝昌縣高速公路出口建設(shè)美麗鄉(xiāng)村綜合體，如果加上優(yōu)先考慮充電站的建議，則是一個(gè)深度融合了交通便利性、新能源革命與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前瞻性構(gòu)想。

貴州有625米高世界第一橋，江漢平原只能做鄉(xiāng)村綜合體。

貳、大九湖

10月3日，游完大九湖所有景點(diǎn)，武漢游客楊磊來(lái)到景區(qū)碳積分兌換超市，用1300碳積分兌換了1袋神農(nóng)奇峰一級(jí)紅茶。

10月1日，作為神農(nóng)架創(chuàng)建碳普惠景區(qū)示范項(xiàng)目，“玩轉(zhuǎn)九湖”小程序在武漢碳普惠綜合服務(wù)平臺(tái)“武碳江湖”正式上線，大九湖碳積分兌換超市同步開(kāi)張。

打卡換乘中心、天鵝苑等景點(diǎn)及乘坐小火車(chē)?yán)塾?jì)獲得了1321個(gè)碳積分。“乘坐電動(dòng)小火車(chē)一圈有100積分，垃圾分類(lèi)一次有100積分，步行打卡落水孔有279積分。

大九湖景區(qū)是我省首個(gè)5A級(jí)“全電景區(qū)”和國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司全省首批“四村一鎮(zhèn)”農(nóng)村能源革命試點(diǎn)，目前已實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。

大九湖，讓我想到我講課經(jīng)常講的兩個(gè)故事：專業(yè)研究與參政議政融合、全電生活。

我的老領(lǐng)導(dǎo)、民進(jìn)湖北省委會(huì)前主委、湖北省政協(xié)原副主席蔡述明教授的事跡是一個(gè)將專業(yè)研究、家國(guó)情懷與參政議政職責(zé)完美結(jié)合的典范。

早在20世紀(jì)80、90年代，當(dāng)“濕地”對(duì)公眾還是一個(gè)陌生詞匯時(shí)，他的研究就已揭示了濕地在水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)和防洪抗旱中的關(guān)鍵作用。

作為中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)的成員，并擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員、湖北省政協(xié)副主席等職務(wù)，蔡述明獲得了將科學(xué)建議直達(dá)決策層的寶貴渠道。

從第八屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議（1993年起）開(kāi)始，他就在多個(gè)場(chǎng)合持續(xù)呼吁制定《濕地保護(hù)法》。

他特別關(guān)注長(zhǎng)江濕地系統(tǒng)的保護(hù)，推動(dòng)全流域的生態(tài)考量；他親力親為拯救洪湖的生態(tài)危機(jī)，使其從過(guò)度養(yǎng)殖中恢復(fù)生機(jī)；他深入鄂西山區(qū)，推動(dòng)對(duì)大九湖這類(lèi)獨(dú)特高山濕地的保護(hù)與可持續(xù)利用。建議保湖移民，取消高山蔬菜基地，成立大九湖鎮(zhèn)。2001年兩鄉(xiāng)合并正式成立大九湖鎮(zhèn)。他因其在濕地保護(hù)方面的杰出貢獻(xiàn)，獲得了濕地國(guó)際頒發(fā)的“全球濕地保護(hù)與合理利用杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”?！吨腥A人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》于2022年6月1日施行。

蔡述明教授的故事生動(dòng)地詮釋了何為“建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上”。

國(guó)網(wǎng)神農(nóng)架供電公司最早于2021年開(kāi)始在木魚(yú)鎮(zhèn)等地推行“光伏民宿”試點(diǎn)。他們?yōu)槊袼薨惭b包括屋頂光伏、充電樁、電采暖、電廚炊、電熱水和外墻景觀亮化在內(nèi)的智慧用電“六件套”。完成改造的民宿，因其更舒適、環(huán)保的體驗(yàn)，房?jī)r(jià)可比周邊使用空調(diào)的民宿高出約60元，并且入住率顯著提升（冬天使用電熱器安靜）。

更宏大的“全電景區(qū)”建設(shè)于2022年6月正式啟動(dòng)。這項(xiàng)工程覆蓋了景區(qū)生活辦公、交通換乘、游客服務(wù)等11類(lèi)場(chǎng)所和領(lǐng)域，核心是將傳統(tǒng)的煤、油、液化氣等能源消耗全部替換為電能。到2023年，大九湖景區(qū)被認(rèn)證為湖北省首個(gè)“全電景區(qū)”。

由于加大反腐敗力度，2012年就沒(méi)有去過(guò)神農(nóng)架了。

叁、“短托養(yǎng)老”服務(wù)

杭州試點(diǎn)推出的99元假期“短托養(yǎng)老”服務(wù)。

這項(xiàng)在杭州市濱江區(qū)西興街道試點(diǎn)的服務(wù)，由街道聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)三家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同推出。它的核心優(yōu)勢(shì)在于高性價(jià)比和靈活性。

每天99元的費(fèi)用，涵蓋了住宿、一日三餐和日?；A(chǔ)照料。有子女算過(guò)一筆賬，國(guó)慶中秋假期8天總費(fèi)用不足800元，遠(yuǎn)比聘請(qǐng)臨時(shí)保姆（例如3天就需要1000多元）要經(jīng)濟(jì)實(shí)惠得多。

服務(wù)采用“日托+短住”的模式，老人們可以像上“幼兒園”一樣，根據(jù)家庭實(shí)際需要，選擇“早送晚接”的日托，或者連續(xù)幾天的短期入住。

除了基本食宿，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還提供了豐富的文娛活動(dòng)（如手指操、繪畫(huà)、中秋茶話會(huì)等）、專業(yè)的慢病管理和24小時(shí)的醫(yī)護(hù)值班保障，確保了老人能得到專業(yè)且安心的照護(hù)。

從試點(diǎn)情況看，這項(xiàng)服務(wù)受到了歡迎。雙節(jié)期間，西興街道三家機(jī)構(gòu)共有14位老人體驗(yàn)了短托服務(wù)，其中部分老人在體驗(yàn)后甚至決定轉(zhuǎn)為長(zhǎng)住。

它成功填補(bǔ)了傳統(tǒng)長(zhǎng)期養(yǎng)老院和社區(qū)日間照料之間的服務(wù)空白，為家庭照護(hù)提供了一個(gè)寶貴的“喘息”機(jī)會(huì)。

民政部、財(cái)政部近期已發(fā)文在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，其中就明確支持包括“喘息服務(wù)”（即短期托養(yǎng)）在內(nèi)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。杭州市也早已出臺(tái)政策，致力于構(gòu)建多層次的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)模式的創(chuàng)新。

肆、光谷、江蘇腦機(jī)接口政策

2024年中國(guó)腦機(jī)接口市場(chǎng)規(guī)模為32億元，預(yù)計(jì)到2028年將達(dá)61.4億元。得益于光電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及豐富的臨床醫(yī)療資源和科研資源，武漢腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)正快速崛起。東湖高新區(qū)正推進(jìn)建設(shè)光谷腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核——國(guó)際腦機(jī)接口創(chuàng)新中心位于光谷生物創(chuàng)新園二期，由東湖高新區(qū)聯(lián)合同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院等單位建設(shè)，將構(gòu)建從概念驗(yàn)證、臨床試驗(yàn)、注冊(cè)檢驗(yàn)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的全鏈條服務(wù)體系。

光谷11條，四個(gè)方面：

支持技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)：政策對(duì)重大腦機(jī)接口產(chǎn)品研發(fā)按研發(fā)費(fèi)用給予最高30%、不超過(guò)5000萬(wàn)元的支持。對(duì)獲批的二類(lèi)、三類(lèi)腦機(jī)接口醫(yī)療器械，分別最高給予300萬(wàn)元和500萬(wàn)元的資金支持。

推動(dòng)技術(shù)成果應(yīng)用：鼓勵(lì)建設(shè)腦機(jī)接口動(dòng)物試驗(yàn)平臺(tái)和設(shè)備共享平臺(tái)，并給予每年最高100萬(wàn)元和500萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)資金支持。同時(shí)，支持產(chǎn)品在康養(yǎng)、教育等領(lǐng)域的首試首用，對(duì)認(rèn)定的“首臺(tái)套”產(chǎn)品給予50萬(wàn)元支持。

培育與壯大創(chuàng)新主體：支持建設(shè)“國(guó)際腦機(jī)接口創(chuàng)新中心”，認(rèn)定后每年可獲最高1000萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)資金。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，并建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為入駐企業(yè)提供租金減免等專業(yè)服務(wù)。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)：支持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位最高資助200萬(wàn)元。大力引育海內(nèi)外高層次人才，創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目最高可獲1000萬(wàn)元持續(xù)資金支持。

江蘇腦機(jī)接口研究院在南京棲霞區(qū)正式成立。

由江蘇省人民醫(yī)院、棲霞區(qū)政府、仙林大學(xué)城管委會(huì)聯(lián)合多方共同建設(shè)，其核心使命是推動(dòng)腦機(jī)接口領(lǐng)域的前沿成果從實(shí)驗(yàn)室走向臨床應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化。它不僅是全國(guó)立項(xiàng)金額最大的腦機(jī)接口公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，也是唯一一個(gè)以臨床需求為核心牽引的“產(chǎn)學(xué)研用”樞紐。

重大腦疾病診療：針對(duì)阿爾茨海默病、帕金森病、癲癇等疾病，研發(fā)輔助診療與感官功能代償技術(shù)。

神經(jīng)功能康復(fù)：為因神經(jīng)精神疾病導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)、認(rèn)知、語(yǔ)言等功能障礙的患者開(kāi)發(fā)康復(fù)設(shè)備，助力功能恢復(fù)。

主動(dòng)健康管理：研發(fā)可穿戴式的腦機(jī)接口設(shè)備，用于健康監(jiān)測(cè)和慢性病防控。

研究院匯聚了15家核心理事單位，構(gòu)建了一個(gè)獨(dú)特的“政—產(chǎn)—學(xué)—研—醫(yī)”深度融合的支撐體系。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)不僅包括了江蘇省人民醫(yī)院這樣的臨床高地，還整合了南京大學(xué)、東南大學(xué)等高校的科研力量，以及相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)方，為技術(shù)從概念到市場(chǎng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

研究院選擇落戶棲霞區(qū)，看中的是其獨(dú)特的“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)——大學(xué)城創(chuàng)新圈、行政區(qū)孵化圈、經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)圈“三圈疊加”，形成了從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的完整生態(tài)。棲霞區(qū)還同步發(fā)布了專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃建設(shè)了超過(guò)6萬(wàn)平方米的腦機(jī)接口創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，并設(shè)立了總規(guī)模50億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，以“政策+載體+資本”的組合拳全力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

研究院的成立，標(biāo)志著江蘇在搶占腦機(jī)接口這一未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道上邁出了關(guān)鍵一步。其以臨床需求為導(dǎo)向的逆向驅(qū)動(dòng)模式（“從手術(shù)臺(tái)出發(fā)，向?qū)嶒?yàn)室提問(wèn)”），有望高效打通從實(shí)驗(yàn)室到病床的“最后一公里”。

我國(guó)現(xiàn)存阿爾茨海默病及其他癡呆癥患者人數(shù)近1700萬(wàn)，其中阿爾茨海默病患者約占70%，約1200萬(wàn)人。我國(guó)60歲及以上老年人中約有1000萬(wàn)名阿爾茨海默病患者。值得注意的是，年齡是關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，60歲以上人群年齡每增長(zhǎng)5歲，患病率就會(huì)翻倍。

中國(guó)現(xiàn)存的帕金森病患病人數(shù)超過(guò)500萬(wàn)例。該報(bào)告指出，我國(guó)帕金森病的發(fā)病人數(shù)約占全球的38.08%，患病人數(shù)約占全球的43.14%。

國(guó)內(nèi)癲癇的總體患病率為8.4‰，據(jù)此估計(jì)我國(guó)約有1000萬(wàn)左右的癲癇患者。另有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)癲癇的總體患病率為7.0‰，據(jù)此估計(jì)中國(guó)約有900萬(wàn)左右的癲癇患者，其中500～600萬(wàn)是活動(dòng)性癲癇患者（即近年內(nèi)仍有發(fā)作）。每年新增加癲癇患者約40萬(wàn)，癲癇是神經(jīng)科常見(jiàn)的疾病之一。

伍、人工智能新政

國(guó)家發(fā)展改革委近期明確表示，將多措并舉支持包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)深度參與“人工智能+”行動(dòng)。

一是優(yōu)化政策環(huán)境，拓寬參與路徑

強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐：在關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“兩重”建設(shè)中，支持國(guó)產(chǎn)算力、模型和語(yǔ)料庫(kù)的發(fā)展，并加大相關(guān)新政策對(duì)企業(yè)的支持力度。

開(kāi)放核心場(chǎng)景：推動(dòng)國(guó)有企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放那些戰(zhàn)略意義強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)收益高、與民生關(guān)聯(lián)緊密的應(yīng)用場(chǎng)景，使民營(yíng)企業(yè)能夠進(jìn)入關(guān)鍵領(lǐng)域，參與真實(shí)的價(jià)值創(chuàng)造。

完善標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估：加快制定互信互認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)規(guī)范，并建立以用戶為導(dǎo)向的評(píng)估體系，助力優(yōu)秀的企業(yè)和應(yīng)用脫穎而出。

二是創(chuàng)新支持方式，降低創(chuàng)新成本

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨的“算力貴、數(shù)據(jù)難、技術(shù)門(mén)檻高”的突出問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委提出了務(wù)實(shí)的解決方案。

發(fā)放“人工智能券”：計(jì)劃在算力等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)放“人工智能券”，直接補(bǔ)貼企業(yè)使用算力服務(wù)的成本，減輕其資金壓力。

推廣普惠算力：推動(dòng)智能算力基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、可擴(kuò)展的算力云服務(wù)，旨在降低費(fèi)用、優(yōu)化服務(wù)，提供普惠易用的智能算力。

促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享：推動(dòng)公共財(cái)政資助的版權(quán)內(nèi)容依法合規(guī)向企業(yè)開(kāi)放，并探索基于價(jià)值貢獻(xiàn)的數(shù)據(jù)成本補(bǔ)償和收益分成機(jī)制，助力企業(yè)更高效地獲取和使用高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。

三是支持項(xiàng)目落地，打造示范標(biāo)桿

建設(shè)中試基地：支持民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)家人工智能應(yīng)用基地和中試基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)提供算力、數(shù)據(jù)、模型、應(yīng)用等共性服務(wù)能力，以及供需對(duì)接、方案驗(yàn)證的渠道。

打造應(yīng)用典型案例：通過(guò)試點(diǎn)示范，遴選和宣傳一批優(yōu)秀范例，打造“實(shí)用、好用、用戶愛(ài)用”的典型案例，為行業(yè)提供可借鑒的范本。

四是明確發(fā)展目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域

重點(diǎn)推動(dòng)人工智能在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、出行等民生關(guān)切領(lǐng)域深度應(yīng)用，通過(guò)供給側(cè)鼓勵(lì)試點(diǎn)示范和需求側(cè)創(chuàng)新消費(fèi)補(bǔ)貼方式，雙向發(fā)力推動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)容。

新設(shè)的5000億元新型政策性金融工具也將為包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)主體參與人工智能項(xiàng)目提供關(guān)鍵的資本金支持。

其實(shí)，最簡(jiǎn)單的辦法，就是把自己的產(chǎn)品用上“人工智能+”。

案例一：人工智能+紐扣

嘉善西塘鎮(zhèn)素有“紐扣之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，這里的紐扣加工制作歷史已約百年。

西塘鎮(zhèn)年產(chǎn)樹(shù)脂、金屬、貝殼、牛角、果殼等不同材質(zhì)的各類(lèi)紐扣約700億粒，產(chǎn)量占全國(guó)生產(chǎn)交易量的一半。

當(dāng)?shù)卣疄榱藢?shí)現(xiàn)紐扣產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，專門(mén)打造了西塘紐扣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等路徑，推動(dòng)紐扣產(chǎn)業(yè)整體布局提升的同時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)載體落地。

園區(qū)有33家省級(jí)科技型中小企業(yè)，有14家國(guó)家高新企業(yè)。紐扣會(huì)有一些科技含量，比如可以在紐扣里或標(biāo)牌里植入芯片，賦予不同的價(jià)格和功能，比如老人摔倒了，子女的手機(jī)上會(huì)收到警報(bào)。

案例二：人工智能+鞋

我見(jiàn)過(guò)可以植入鞋底的透明膠上的芯片。

將人工智能（AI）、芯片與定位技術(shù)融入鞋中，正讓傳統(tǒng)的鞋履進(jìn)化成高度智能的個(gè)人助手和健康伴侶。

內(nèi)置的精準(zhǔn)定位功能讓智能鞋成為兒童和老年人安全的“電子圍欄”。例如，基于北斗等系統(tǒng)的定位技術(shù)可實(shí)現(xiàn)全國(guó)精準(zhǔn)定位，并將信息實(shí)時(shí)備份，讓家長(zhǎng)能隨時(shí)了解孩子的位置。對(duì)于特殊人群，智能鞋的未來(lái)應(yīng)用可能包括為視力障礙者提供導(dǎo)航服務(wù)。

案例三：人工智能+月嫂

“皖嫂家政”與復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的“人工嗅覺(jué)”智能感知技術(shù)設(shè)備，放在檢測(cè)嬰兒奶瓶和奶嘴旁邊，就可以根據(jù)數(shù)據(jù)變化來(lái)判斷是否需要再次深度清洗和消毒，確保嬰兒用品的安全衛(wèi)生。

可以測(cè)出嬰兒排泄、排氣的數(shù)據(jù)，進(jìn)而判斷嬰兒的消化系統(tǒng)情況，并將結(jié)果直接告知用戶。

通過(guò)人工智能技術(shù)，一方面，可以讓家政中介人員為雇主更加精確分析、推薦服務(wù)人員；另一方面，可降低信息收集、數(shù)據(jù)分析成本及人員匹配、推薦門(mén)檻，讓新手中介也能快速上手。

陸、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心

工業(yè)和信息化部于2025年9月公布了首批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)主體名單，共有62家單位入選。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心旨在為制造業(yè)企業(yè)提供基礎(chǔ)技術(shù)、試驗(yàn)設(shè)備、轉(zhuǎn)型路徑和典型場(chǎng)景等公共服務(wù)，以降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，促進(jìn)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)的深度應(yīng)用。根據(jù)規(guī)劃，到2027年，目標(biāo)是在全國(guó)范圍內(nèi)分行業(yè)、分區(qū)域培育100家左右深耕行業(yè)的促進(jìn)中心，從而營(yíng)造出供需高效互動(dòng)、資源精準(zhǔn)對(duì)接的數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。

兩個(gè)顯著特點(diǎn)：

廣泛覆蓋重點(diǎn)行業(yè)：入選單位服務(wù)范圍涵蓋了石化化工、機(jī)械、航空、船舶、汽車(chē)、醫(yī)藥、電子信息等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。北京有7家單位入選，數(shù)量居首；江蘇、湖南、四川等地也均有多個(gè)主體入選，反映了此項(xiàng)工作在全國(guó)范圍的布局。

湖北有十家：

武漢格創(chuàng)東智科技有限公司

武漢亞為電子科技有限公司

烽火通信科技股份有限公司

湖北省中小企業(yè)服務(wù)中心（湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳信息中心）

武漢洪山科技投資集團(tuán)有限公司

宜昌湖北三寧化工股份有限公司

黃石湖北企點(diǎn)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

黃石國(guó)投融合（黃石）科技有限公司

荊州湖北賽樂(lè)氏信息技術(shù)有限公司

黃岡湖北中科產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司。

吉林印發(fā)通知，具體支持措施可概括為以下三個(gè)方面：

1、貸款貼息支持

對(duì)象：省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。

方式：對(duì)企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得的貸款，按貸款年度利息的50%給予補(bǔ)貼。

上限：貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，每戶企業(yè)補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)60萬(wàn)元。此舉旨在直接降低企業(yè)的融資成本。

2、“三新一強(qiáng)”項(xiàng)目支持

對(duì)象：聚焦于“打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品”和“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力”的項(xiàng)目。

方式：提供擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和事后獎(jiǎng)補(bǔ)。

擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助：幫助企業(yè)在申請(qǐng)貸款時(shí)降低擔(dān)保費(fèi)用。

事后獎(jiǎng)補(bǔ)：在項(xiàng)目投入完成后，根據(jù)實(shí)際投資等情況給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

3、“創(chuàng)客中國(guó)”大賽獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)象：在“創(chuàng)客中國(guó)”吉林省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)的企業(yè)。

“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是一個(gè)由國(guó)家工業(yè)和信息化部推動(dòng)的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

方式：給予單項(xiàng)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，獲獎(jiǎng)企業(yè)（如在省級(jí)決賽企業(yè)組獲三等獎(jiǎng)及以上）可在次年申報(bào)時(shí)直接被認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”企業(yè)，大大簡(jiǎn)化了資質(zhì)認(rèn)定流程。

認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)首次被認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”和國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”的企業(yè)，分別給予一次性20萬(wàn)元和50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

多元化融資：鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)提供“科創(chuàng)貸”等特色信貸產(chǎn)品，并給予優(yōu)惠利率。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)“專精特新”企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)率通常不高于0.8%。

10月10日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《湖北省促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化若干措施》，力爭(zhēng)到2027年，將全省高?？萍汲晒偷剞D(zhuǎn)化率提高到50%。

《若干措施》聚焦高?？萍汲晒D(zhuǎn)化“有沒(méi)有”“敢不敢”“能不能”三個(gè)關(guān)鍵，提出17條具體措施，推動(dòng)科技成果從“書(shū)架”走向“貨架”。

包括：高校開(kāi)展“五技合同”認(rèn)定登記給予激勵(lì)；按照“先使用后付費(fèi)”方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用；建立科技成果轉(zhuǎn)化與職稱評(píng)定、崗位聘任、人才評(píng)價(jià)、績(jī)效考核等掛鉤的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部、科研人員使用財(cái)政資金開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的免責(zé)情形；推進(jìn)大學(xué)科技園提供“低成本、高品質(zhì)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間；設(shè)立10億元的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化直投基金群等。

全省高校擁有8萬(wàn)余名科研人員，匯聚全省超70%的基礎(chǔ)研究人才。我省正著力破解成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”難題。力爭(zhēng)到2027年，實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全覆蓋，科技成果就地轉(zhuǎn)化率提升至50%。

支持省屬企業(yè)與高校共建創(chuàng)新聯(lián)合體，并鼓勵(lì)企業(yè)積極引入高校專家兼職企業(yè)“科技副總”。

為鼓勵(lì)高校院所專利“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)”，湖北在全國(guó)率先以人工智能賦能專利轉(zhuǎn)化全流程，還支持高校將“沉睡專利”以低價(jià)或“先使用后付費(fèi)”等方式許可給大學(xué)生。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人謝冠林介紹，2021年到2024年全省高校專利轉(zhuǎn)讓許可由1278次增長(zhǎng)到2570次，增長(zhǎng)了101%。

TR50是由《麻省理工科技評(píng)論》創(chuàng)立的全球科技企業(yè)榜單，全稱“50家聰明公司”，2010年以“創(chuàng)新性公司”名稱首次發(fā)布，2014年更名為現(xiàn)稱，聚焦以技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合商業(yè)模式的企業(yè)。

聰明公司應(yīng)該具備兩個(gè)特征：聰明地研發(fā)和使用新技術(shù)、聰明地理解市場(chǎng)和商業(yè)機(jī)會(huì)。它們憑借技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)路，結(jié)合可持續(xù)的商業(yè)模式，將技術(shù)的影響擴(kuò)展至全球。

2019年，《麻省理工科技評(píng)論》首次以“中國(guó)支點(diǎn)”為概念，將“50家聰明公司”評(píng)選落地中國(guó)，來(lái)尋找那些正在改變現(xiàn)在和有望改變未來(lái)的聰明公司。

2025年9月12日，在上海靜安舉辦的全球新興科技峰會(huì)上，新一屆《麻省理工科技評(píng)論》年度“50家聰明公司”正式發(fā)布。

近五分之一的上榜企業(yè)總部位于上海，包括無(wú)問(wèn)芯穹、傅利葉智能、階躍星辰等，覆蓋了從智能算法、底層芯片到機(jī)器人應(yīng)用的多個(gè)領(lǐng)域，顯示了上海作為科技創(chuàng)新高地的實(shí)力。

廣泛分布于北京、深圳、杭州等多個(gè)科技創(chuàng)新活躍的城市和區(qū)域。既有華為、阿里巴巴、比亞迪這樣的行業(yè)巨頭，也有大量在細(xì)分領(lǐng)域深耕的初創(chuàng)企業(yè)和成長(zhǎng)型公司。

在2025年公布的TR50榜單中，沒(méi)有總部位于武漢的企業(yè)入選。

因此，武漢企業(yè)的國(guó)際化需要增強(qiáng)。

技術(shù)創(chuàng)新力：評(píng)估企業(yè)在人工智能、量子計(jì)算、生物醫(yī)藥、新能源等前沿領(lǐng)域的原創(chuàng)性技術(shù)突破。

商業(yè)化能力：關(guān)注技術(shù)是否能夠有效規(guī)?；瘧?yīng)用，并產(chǎn)生實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)值與社會(huì)影響力。

全球化能力與可持續(xù)發(fā)展：考察企業(yè)的全球視野、在國(guó)際市場(chǎng)中的角色，以及對(duì)碳中和等社會(huì)責(zé)任的貢獻(xiàn)。

柒、昆明托管磨憨鎮(zhèn)、武漢托管小池鎮(zhèn)

開(kāi)車(chē)聽(tīng)廣播，了解到600多公里以外的磨憨海關(guān)由昆明海關(guān)所屬的勐臘海關(guān)進(jìn)行管理。

昆明與磨憨的距離：

乘坐中老鐵路的城際動(dòng)車(chē)，全程約605公里。

2022年5月，云南首創(chuàng)“省會(huì)托管口岸”機(jī)制——由昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，共同建設(shè)國(guó)際口岸城市。

讓昆明成為全國(guó)唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會(huì)城市。

昆明市托管磨憨鎮(zhèn)采用的是全面、整體、長(zhǎng)期的方式，磨憨鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事物交由昆明市長(zhǎng)期托管，要“一年見(jiàn)成效、兩年有突破、三年大發(fā)展”。

一系列舉措陸續(xù)出爐。

搭建扁平化指揮體系，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃編制、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作；再比如，從昆明全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃等多個(gè)部門(mén)擇優(yōu)比選熟悉業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部投身磨憨開(kāi)發(fā)建設(shè)，還有，強(qiáng)化資金保障支持，優(yōu)化政策扶持和營(yíng)商環(huán)境環(huán)境等。

2024年12月2日至3日，云南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王予波來(lái)到磨憨鎮(zhèn)看望基層干部群眾。

我不好自吹自擂，還是委托deepseek梳理一下：

問(wèn)：湖北葉青教授建議武漢托管黃梅縣小池鎮(zhèn)，與對(duì)面九江合作，把過(guò)程說(shuō)一說(shuō)，特別是光谷第九科創(chuàng)園小池分園。

答：葉青教授的這一建議最早可追溯至2009年。當(dāng)時(shí)，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，葉青教授敏銳地察覺(jué)到，位于湖北、江西、安徽三省交界處的小池鎮(zhèn)，正處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與京九線經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，區(qū)位獨(dú)特。

他提出，可以將小池鎮(zhèn)建設(shè)為“特別經(jīng)濟(jì)區(qū)”，甚至可以作為“武漢的飛地”——武漢市小池區(qū)（相距200公里），借鑒深圳和昆山的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，使其成為湖北向東開(kāi)放的“橋頭堡”，以及促進(jìn)鄂贛兩省合作的“試驗(yàn)田”。其初衷是希望通過(guò)“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，讓武漢等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚩缭叫姓^(qū)劃，直接賦能小池發(fā)展。

自2012年起，湖北省將小池鎮(zhèn)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)正式列為省級(jí)戰(zhàn)略，并連續(xù)制定和實(shí)施了多輪“三年行動(dòng)計(jì)劃”，在政策、資金和項(xiàng)目上給予重點(diǎn)支持。

2023年，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與黃梅縣簽署了《共建小池江北工業(yè)園框架協(xié)議》。雙方還探索在民生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“同城待遇”，例如醫(yī)保異地結(jié)算、公積金互認(rèn)、政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”等，努力削弱行政區(qū)劃對(duì)人員往來(lái)的阻礙。

2023年6月18日，“光谷第九園小池科技產(chǎn)業(yè)園”在黃梅縣小池濱江新區(qū)正式掛牌成立（前面八園都在光谷）。

該產(chǎn)業(yè)園采用“研發(fā)在武漢，轉(zhuǎn)化在黃梅；總部在武漢，生產(chǎn)在黃梅”的協(xié)同發(fā)展模式。小池園區(qū)主要依托其現(xiàn)有的江北工業(yè)園，聚焦于光電新材料、新能源設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，積極承接光谷的產(chǎn)業(yè)配套和轉(zhuǎn)移，旨在成為武漢“光芯屏端網(wǎng)”萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群的重要配套基地。

已經(jīng)吸引了近30家光通信材料企業(yè)在小池形成產(chǎn)業(yè)集群，自我配套率高達(dá)90%，正朝著百億產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)沖刺。

如今，小池鎮(zhèn)已從中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)的第38位提升至第15位。在省內(nèi)居然到了第六。

葉青教授進(jìn)一步提出了建設(shè)“鄂贛皖三省跨省合作區(qū)”的更高層次構(gòu)想。他建議將龍感湖南岸至長(zhǎng)江邊的鄂皖相連區(qū)域，包括小池濱江新區(qū)以及對(duì)岸九江的部分區(qū)域，劃定為一個(gè)協(xié)同發(fā)展的合作區(qū)。希望中央能夠接受。

這一構(gòu)想希望借鑒豫皖葉集—固始“一河兩岸”合作區(qū)（該合作區(qū)于2024年9月獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)）的成功經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取國(guó)家層面的認(rèn)可和政策支持。

希望小池能從一個(gè)成功的“口子鎮(zhèn)”和跨江合作示范區(qū)，進(jìn)一步升級(jí)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)城協(xié)同省際合作區(qū)。