漢水奔流，丹江浩蕩。

在鄂西北的群山峻嶺之間，丹江口如一顆被水滋養(yǎng)的明珠。這里，鐫刻著古均州沉沒水底的滄浪遺韻；這里，承載著萬頃碧波滋潤北方的歷史重任；這里，更流淌著武當(dāng)?shù)理嵟c市井煙火交織的平安楓景。

在這仙山秀水里有一座特色小鎮(zhèn)，名叫土關(guān)埡。它是“武當(dāng)?shù)谝魂P(guān)”，也是“十堰東大門”，又是南水北調(diào)中線工程的核心水源地，更是一個名符其實的“口子鎮(zhèn)”，高速、高鐵、國道穿境而過，治安復(fù)雜、交通繁忙。

在這里，5名民警、16名輔警，守護著11個村莊、1.4萬百姓；鐵腳板、山里話、土方子，警民攜手讓新時代的“楓橋經(jīng)驗”在這里落地生根、開花結(jié)果。

2024年6月，中共中央書記書記、國務(wù)委員、公安部長王小洪走進了丹江口市公安局土關(guān)埡鎮(zhèn)派出所，對土關(guān)埡派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，做實“派出所主防”工作予以充分肯定。這是鼓勵，更是鞭策。

頭道關(guān)，守井人的護水使命

“確保一泓清水永續(xù)北上，需要人人盡責(zé)，久久為功”。

去年10月，習(xí)近平總書記給十堰丹江口庫區(qū)環(huán)保志愿者回信，這閃耀著新時代習(xí)近平生態(tài)文明思想光輝的話語，讓“守水護水是天大的事”的理念直抵人心，極大鼓舞了大家守水護水的決心和信心。

黨旗所指，護一庫清水永送北京。警心所向，保一方茶鄉(xiāng)錦繡安瀾。

在土關(guān)埡鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)11個村黨支部、6個鎮(zhèn)直單位黨支部和全鎮(zhèn)463名黨員，首當(dāng)其沖地成為基層社會治理、守水護水等工作的第一責(zé)任人。同時，為了走好新時代公安工作的群眾路線，土關(guān)埡派出所創(chuàng)新性組建了一支“小水滴志愿服務(wù)隊”，對轄區(qū)18公里庫岸線實行分段包保，常態(tài)化開展庫岸巡查、環(huán)境整治、垃圾清理、水面清漂、生態(tài)修復(fù)等活動，并擔(dān)負起轄區(qū)治安巡邏員、交通協(xié)管員、社區(qū)信息采集員、矛盾糾紛調(diào)解員、法律政策宣傳員、重點人員管理員?，?社情動態(tài)收集員?等七大職責(zé)。因此，丹江口市委專門出臺實施志愿者星級評定積分獎勵機制，廣泛發(fā)動鼓勵更多群眾積極參與“小水滴志愿服務(wù)隊”活動中來。

僅今年以來，已開展巡查活動達73次，整治環(huán)保隱患13處，勸導(dǎo)非法垂釣、游泳、放牧等行為88起，化解鄰里小矛盾糾紛57人次。

土方子，鄉(xiāng)村里的解紛模式

常言道：“一把鑰匙開一把鎖”。鄉(xiāng)村警務(wù)的生命力是植根于田埂上、院落里、方言中，通過讓鄉(xiāng)親們從中“說情理、講事理、談法理”三部曲式勸說調(diào)停，既成為鄉(xiāng)村矛盾調(diào)解工作的法寶，更是鄉(xiāng)村老百姓信賴的土方子。

老民警董超，他隨身總帶著一個民情日記本，主動走進群眾家中、田間地頭，與轄區(qū)群眾同坐一條板凳，通過拉家常、交朋友、發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，收集社情民意。并積極邀請11個村組干部、鄉(xiāng)賢、群眾代表當(dāng)“調(diào)解顧問”，倡導(dǎo)民事民管、民事民評，讓群眾中的“當(dāng)家人”“明白人”參與到矛盾糾紛化解工作中來，效果顯著?！拔謇稀编l(xiāng)賢，鄉(xiāng)音俚語化干戈，春風(fēng)化雨不出村，用土辦法創(chuàng)建“土味調(diào)解經(jīng)”。

在老民警董超的帶動下，全所民輔警堅持“日訪十戶”，實行社區(qū)民警全員化。一般糾紛就地化解，疑難糾紛“雙推雙辦”，及時啟動由派出所聯(lián)合司法所、律師事務(wù)所，對矛盾糾紛聯(lián)排、聯(lián)調(diào)、聯(lián)處的“三所三聯(lián)三調(diào)”的多元解紛機制。這些年來，董超帶出了一支“會講土話、能進農(nóng)戶、幫解民難”的青年民輔警隊伍，社區(qū)警務(wù)全員化推行“日訪十戶”，積極物色組建“五老顧問”“田埂調(diào)解”等平安幫手，讓98%的糾紛不出村就地能化解。

大家通過治未病，號準(zhǔn)脈，用良方，讓“矛盾不上交”的時代要求，深耕細作于這片平安沃土之中。

據(jù)統(tǒng)計，轄區(qū)近十年來無進京上訪，無個人極端案事件發(fā)生，無民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案件發(fā)生。董超從警25年以來，共調(diào)解矛盾糾紛達1200余起。

姐妹團，土關(guān)埡的善治密碼

漢江水的甘甜，滋養(yǎng)著武當(dāng)茶谷的萬畝茶園，也孕育出土關(guān)埡這座獨特平安“楓”景的茶旅小鎮(zhèn)。

每年茶季，外來采茶工、游客涌入，治安管理難度加大。派出所因地制宜，守正創(chuàng)新推出“茶季警務(wù)”——移動服務(wù)站進茶園、安全顧問訪茶企、普法宣傳幫茶農(nóng)。

特別是采茶時節(jié)，每個村灣的留守婦女們都傾巢出動，一時間，千畝茶園，蜿蜒山路，到處可見她們采茶忙碌的身影。因此，被當(dāng)?shù)乩习傩沼H切稱之為“茶鄉(xiāng)姐妹團”。姐妹團成員全部來自各個村民小組，她們能進百家門，知百家事，解百家困，也具有人熟地熟情況熟的天然優(yōu)勢，更有把鄰里矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早，化解在小，消除在萌芽狀態(tài)的執(zhí)行能力。

“土”是最鮮活的鄉(xiāng)村治理密碼。土關(guān)埡派出所因地制宜發(fā)動群眾創(chuàng)建了“茶鄉(xiāng)姐妹團”，同時組建“茶鄉(xiāng)姐妹團”治安防控聯(lián)動微信群，把她們變成遍布全鎮(zhèn)流動的“活體探頭”“治安崗哨”，全天候成為武當(dāng)茶谷建設(shè)的治安耳目和平安幫手，有效探索出鄉(xiāng)村警務(wù)實用路徑和善治密碼，真正護航“茶旅小鎮(zhèn)”高質(zhì)量發(fā)展，“茶鄉(xiāng)姐妹團”也成為新時代土關(guān)埡鎮(zhèn)基層社會治理的一道靚麗楓景線。

2024年以來，“茶鄉(xiāng)姐妹團”開展巡邏87次，提供各種治安信息512條，協(xié)助化解家庭糾紛53起，開展安全宣講26次，被十堰市婦聯(lián)評為巾幗建功先進集體。

人民滿意是一條走不完的路，“楓橋經(jīng)驗”是一本讀不完的書。

土關(guān)埡派出所將以水為硯，以山為箋，帶領(lǐng)全體民輔警以忠誠為魂，堅持警情圍著民意轉(zhuǎn)，民警圍著百姓轉(zhuǎn)；以楓橋為脈，凝聚‘矛盾不上交’的溫暖鄉(xiāng)音；以預(yù)防為主，筑牢‘平安不出事’的人文屏障；以服務(wù)為先，書寫‘服務(wù)不缺位’的初心答卷。（郭永安）